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江南产业集中区管委会，各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、站前区管委会，市政府各部门、各直属机构：

为加强政风建设，有效发挥行政表彰奖励工作的激励和导向作用，根据《安徽省人民政府关于进一步规范行政表彰奖励工作的意见》（皖政〔2011〕7号）精神，结合葡京国际官网实际，现就进一步精简和规范行政表彰奖励工作有关事项通知如下：

一、进一步规范和强化综合性表彰奖励

(一)综合性表彰奖励。指在一定周期内（一般3—5年），为表彰在葡京国际官网经济社会发展中作出突出成绩的先进集体和先进个人而开展的奖励。

各级各单位要坚持面向基层，以树立典型、鞭策后进为目标，以较长周期工作表现和贡献程度为考核标准，在严格条件和从严控制规模的前提下，规范综合性表彰奖励活动。

（二）市政府常设综合性表彰奖励项目：池州市劳动模范、先进工作者、先进集体，池州市科学技术奖，池州市社会科学奖等。

根据需要，对在经济社会发展中作出积极贡献的较大行业和群体，在3—5年周期内组织的奖励，可申请市政府表彰。主要包括：优秀教师，优秀公务员和公务员集体，优秀企业家、外来投资者，优秀专业技术人员和集体，政法干警，工人和农民的表彰奖励等。

（三）部门奖励。指政府各部门按照规定的程序在本系统内开展的，以本系统内集体和个人为奖励对象的综合性行政奖励。

除特殊情况外，每个部门只设一项本系统综合性奖励，并与市人社局联合开展。表彰周期一般为3—5年，奖励项目一般冠以“葡京国际官网××系统先进集体（个人）”称号。

二、进一步精简和控制单项工作性奖励

（四）单项工作性奖励。指在1个工作年度内，围绕单项工作目标任务完成情况开展的表彰奖励活动。各级各部门要减少、归并单项工作考核奖励项目，精简和严格控制单项工作性表彰奖励活动。

（五）市政府常设工作性考核奖励项目：市目标管理综合考核奖励、市招商引资工作奖励等。部门职能工作一般不以市政府名义开展单项表彰奖励。具备下列条件之一的，可以申请以市政府名义实施单项工作表彰奖励：

1.国务院或省政府有明确规定，要求以市政府名义进行表彰奖励的；

2.国家、省已经开展的表彰奖励，需要市政府比照进行的；

3.事关葡京国际官网经济发展、社会稳定大局的重要工作、中心工作，需要以市政府名义进行表彰奖励的；

4.处理重大突发事件、抢险救灾等特殊工作或重大活动，确需以市政府名义进行表彰奖励的。

（六）除以上奖励外，对于以市政府名义组织工作考核或签订目标责任书的其他工作项目，其考核结果可以市政府名义予以通报表扬。县区政府、管委会、市直部门或单位工作取得重大突破，或在上级组织的有关考核中成绩突出，综合考核或重要工作考核在全省名列前茅的，也可向市政府申请按一事一议原则予以通报表扬。通报表扬不视为行政表彰奖励，除目标责任书有明确奖惩规定外，一般不予物质奖励。

（七）对跨系统和阶段性、临时性工作，可以领导小组（或专业委员会、指挥部）等议事协调机构名义开展专项表彰活动。议事协调机构开展的表彰活动，不视为行政表彰奖励，不享受政府行政奖励待遇。

（八）依据市政府有关文件对项目、企业和个人兑现财税支持政策，不列入行政表彰奖励，市政府不发文表彰。

三、依法开展公务员奖励

（九）公务员奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功和授予荣誉称号。给予嘉奖、记三等功一般结合年度考核进行，考核被确定为优秀等次的，予以嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功。

（十）将行政表彰奖励与公务员奖励相结合。市政府重要行政奖励可同时予以记功。对于获得省部级以上表彰奖励的先进集体或重要工作考核在全省取得优异成绩的，可视情给予单位记集体二、三等功，任职满2年的单位主要负责人或分管负责人可同时记个人二、三等功。

四、切实加强表彰奖励活动的管理

（十一）加强对表彰奖励项目的管理。各主办部门要围绕葡京国际官网中心工作，结合本单位工作重点，科学设置奖励项目。对工作性质、内容相近的奖励活动要予以归并。批准开展的奖励活动要精简表彰名目，同一项奖励活动，原则上只设置2-3个子奖项，不得设置过多过细的奖励子项目。

（十二）严格控制奖励对象和奖励规模。奖励对象应面向基层，向工作、生产一线倾斜，基层单位和一线人员应占大多数。市政府综合性表彰奖励，县处级单位不超过先进集体总数的20%，县处级干部不超过受表彰人数的10%。工作性奖励除主要以县处级单位为考核对象的项目外，也要以基层单位和企事业单位一线人员为表彰主体。严格控制奖励数量，市政府综合性奖励，先进集体一般不超过30个，先进个人不超过100人。市政府单项工作性奖励及以领导小组等议事协调机构开展的奖励活动，表彰规模根据涉及的表彰对象的规模确定，先进集体的比例一般控制在参评单位数的20%以内，先进个人的比例控制在参评人数的10%以内。

（十三）规范表彰奖励活动的审批程序。行政表彰奖励活动按规范程序批准后方可进行。市政府各部门拟以市政府名义开展表彰奖励和以市政府名义通报表扬的，应向市政府提出申请，说明开展表彰奖励活动的依据并制订表彰方案，经市政府分管负责同志同意后，报市人社局审核，并按规定程序，提请市政府主要领导或有关会议研究批准。

申请以领导小组（或专业委员会、指挥部）等议事协调机构名义表彰的，由议事协调机构牵头单位提出方案，经市人社局审核，报市政府分管负责同志批准。

申请开展部门表彰的，须经市人社局审核批准，并由申办单位与市人社局联合开展。

市政府认为确有必要开展行政表彰奖励的，可直接批转市人社局会同有关部门提出方案并办理。

（十四）规范奖励经费管理。表彰奖励坚持以精神奖励为主，物质奖励为辅的原则，对获奖的先进集体颁发奖牌，对获奖的先进个人颁发奖励证书、奖金。凡经规定程序审批同意开展的行政表彰奖励活动，奖励经费实行预算管理，由市财政统一列支。国家及本市已有明确规定的奖励标准，按文件规定执行。文件未明确规定的，除特殊情况由市政府另行确定外，一般按以下标准执行：以市政府名义奖励的先进个人奖金1000元；与市人社局联合开展的部门奖励先进个人奖金800元；市政府通报表扬和以领导小组（或专业委员会、指挥部）等议事协调机构名义开展的奖励一般不发奖金，特殊情况经市政府批准酌情给予物质奖励。各单位自行开展的表彰奖励活动，不予发放奖金。

（十五）认真做好表彰奖励申报工作。市政府各部门要将本部门下年度拟开展的表彰奖励项目于当年12月底前上报市人社局，市人社局会同有关部门会审，并提出下年度表彰奖励活动计划项目报市政府批准实施。除一事一议的通报表扬和因突发事件或特殊情况需开展即时性表彰奖励外，未纳入计划目录的奖励活动，不予实施。

（十六）认真开展表彰奖励项目清理工作。市人社局牵头会同市监察局、市财政局、市发展改革委依据《安徽省人民政府关于进一步规范行政表彰奖励工作的意见》（皖政〔2011〕7号）和本意见精神，认真开展市直单位表彰奖励项目清理工作。

（十七）本市已出台的行政表彰奖励相关规定与本通知不一致的，按本通知要求执行。本通知由市人社局负责解释。

（十八）本通知自发布之日起施行。

二〇一二年六月十九日