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索引号: 113418000032802471/202503-00051 组配分类: 政策问答连集
发布机构: 池州市民政局 主题分类: 民政、扶贫、救灾
标题: 关于社会组织合规建设的实务问答|第6期 文号:
成文日期: 发布日期: 2025-03-12
废止日期:
关于社会组织合规建设的实务问答|第6期
发布时间:2025-03-12 08:15 来源:池州市民政局 字号:[默认 超大]
民 非 篇

01




民办非企业单位的理事、监事能否领酬?

《民办非企业单位登记管理暂行条例》中未对理事、监事取酬作出禁止性规定。全职或兼职在民非工作的理事和为民非提供服务的监事,民非可以发放相应的劳动/劳务报酬,但要注意不得巧立名目、变相分红分配。

02




民办非企业单位盈余可以分红分配吗?

不可以。民办非企业单位属于非营利组织,可以取得利润,但是不能分配,其收入要用于机构的发展。

03




民办非企业单位是否可以接受个人或者企业捐赠?

民办非企业单位是为公益目的成立的非营利法人,可以接受个人或企业的捐赠。

04




已成立的民办非企业单位可以认定为慈善组织吗?

根据《慈善组织认定办法》的规定,《中华人民共和国慈善法》公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织,可以申请认定为慈善组织。

05




民办非企业单位有年度公益支出、管理费支出的比例要求吗?

未认定或登记为慈善组织的民办非企业单位无相关规定。

已经认定或登记为慈善组织的民办非企业单位关于年度公益支出、管理费支出要符合《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》的规定。

06




民办非企业单位能否进行投资保值增值?

可以,但要遵循合法、安全、有效的原则。其中,已登记或认定为慈善组织,或具有公益性捐赠税前扣除资格的民办非企业单位的保值增值投资活动要遵守《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》的规定。

07




民办非企业单位能否作为保证人?

为公益目的成立的民办非企业单位不得为保证人。

根据《中华人民共和国担保法》第九条规定:“学校、幼儿园、医院等以公益为目的事业单位、社会团体不得为保证人。”因担保法施行是在1995年,早于《民办非企业单位登记管理暂行条例》的施行时间,在确定民办非企业单位对担保法的适用时,应从机构的公益性入手,而非以民办非企业单位不属于事业单位、社会团体为由排除《中华人民共和国担保法》第九条的适用。

08




民办非企业单位可以进行公开募捐吗?

具有公开募捐资格的民办非企业单位可以进行公开募捐。根据《慈善组织公开募捐管理办法》第三条规定,依法取得公开募捐资格的慈善组织可以面向公众开展募捐。不具有公开募捐资格的组织和个人不得开展公开募捐。

对于民办非企业单位而言,取得公开募捐资格,需要先登记/认定为慈善组织,满足一定条件的,可以申请公开募捐资格。不具有公开募捐资格的,可以联合具有公开募捐资格的机构进行募捐。

09




民办非企业单位能否变更业务主管单位?

可以。根据《民办非企业单位登记暂行办法》第十五条的规定,民办非企业单位变更业务主管单位,须在原业务主管单位出具不再担任业务主管的文件之日起90日内找到新的业务主管单位,并到登记管理机关申请变更登记。

10




什么情况下,民办非企业单位需要申请注销登记?

《民办非企业单位登记暂行办法》第十七条规定,民办非企业单位有下列情况之一的,必须申请注销登记:

(1)章程规定的解散事由出现。

(2)不再具备条例第八条规定条件的。

(3)宗旨发生根本变化的。

(4)由于其他变更原因,出现与原登记管理机关管辖范围不一致的。

(5)作为分立母体的民办非企业单位因分立而解散的。

(6)作为合并源的民办非企业单位因合并而解散的。

(7)民办非企业单位原业务主管单位不再担当其业务主管单位,且在90日内找不到新的业务主管单位的。

(8)有关行政管理机关根据法律、行政法规规定认为需要注销的。

(9)其他原因需要解散的。

11




民办非企业单位终止时,剩余财产如何处理?

民办非企业单位终止后的剩余财产,一般是在业务主管单位和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本单位宗旨相关的事业。章程有特殊规定的,依照章程的规定处理。